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【体育资讯】国家三部委联合下发通知:4年内要培育1000个特色小

时间:2019-05-27 23:41 来源:未知 作者:admin

  原题目:【体育资讯】国度三部委结合下发通知:4年内要培育1000个特色小镇!!?

  住房城乡扶植部

  国度成长鼎新委

  关于开展特色小镇培育工作的通知

  各省、自治区、直辖市住房城乡扶植厅(建委)、成长鼎新委、财务厅,北京市农委、上海市规划和河山资本办理局:

  为贯彻党地方、国务院关于推进特色小镇、小城镇扶植的精力,落实《国民经济和社会成长第十三个五年规划纲要》关于加速成长特色镇的要求,住房城乡扶植部、国度成长鼎新委、财务部(以下简称三部委)决定在全国范畴开展特色小镇培育工作,现通知如下。

  一、指点思惟、准绳和方针

  (一)指点思惟

  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精力,安稳树立和贯彻落实立异、协调、绿色、开放、共享的成长理念,量体裁衣、凸起特色,充实阐扬市场主体感化,立异扶植理念,改变成长体例,通过培育特色明显、财产成长、绿色生态、斑斓宜居的特色小镇,摸索小镇扶植健康成长之路,推进经济转型升级,鞭策新型城镇化和新农村扶植。

  (二)根基准绳

  ——对峙凸起特色。从本地经济社会成长现实出发,成长特色财产,传承保守文化,重视生态情况庇护,完美市政根本设备和公共办事设备,防止千镇一面。根据特色资本劣势和成长潜力,科学确定培育对象,防止一哄而上。

  ——对峙市场主导。尊重市场纪律,充实阐扬市场主体感化,当局重在搭建平台、供给办事,防止大包大揽。以财产成长为重点,根据财产成长确定扶植规模,防止盲目造镇。

  ——对峙深化鼎新。加大体系体例机制鼎新力度,立异成长理念,立异成长模式,立异规划扶植办理,立异社会办事办理。鞭策保守财产革新升级,培育强大新兴财产,制造创业立异新平台,成长新经济。

  到2020年,培育1000个摆布各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、保守文化、斑斓宜居等特色小镇,引领带动全国小城镇扶植,不竭提高扶植程度和成长质量。

  二、培育要求

  (一)特色明显的财产形态

  财产定位精准,特色明显,计谋新兴财产、保守财产、现代农业等成长优良、前景可观。财产向做特、做精、做强成长,新兴财产成长快,保守财产革新升级结果较着,充实操纵“互联网+”等新兴手段,鞭策财产链向研发、营销延长。财产成长情况优良,财产、投资、人才、办事等要素集聚度较高。通过财产成长,小镇吸纳周边农村残剩劳动力就业的能力较着加强,带动农村成长结果较着。

  (二)协调宜居的斑斓情况

  空间结构与周边天然情况相协调,全体款式和风貌具有典型特征,路网合理,扶植高度和密度适宜。栖身区开放融合,倡导街坊式结构,住房舒服美妙。建筑彰显保守文化和地区特色。公园绿地切近糊口、切近工作。店肆结构有管控。镇区情况漂亮,清洁整洁。地盘操纵集约节约,小镇扶植与财产成长同步协调。斑斓村落扶植成效凸起。

  (三)彰显特色的保守文化

  保守文化获得充实挖掘、拾掇、记实,汗青文化遗存获得优良庇护和操纵,非物质文化遗产活态传承。构成奇特的文化标识,与财产融合成长。优良保守文化在经济成长和社会办理中获得充实弘扬。公共文化传布体例方式丰硕无效。居民思惟道德和文化本质较高。

  (四)便利完美的设备办事

  根本设备完美,自来水合适卫生尺度,糊口污水全面收集并达标排放,垃圾无害化处置,道路交通泊车设备完美便利,绿化笼盖率较高,防洪、排涝、消防等各类防灾设备合适尺度。公共办事设备完美、办事质量较高,教育、医疗、文化、贸易等办事笼盖农村地域。

  (五)充满活力的体系体例机制

  成长理念有立异,经济成长模式有立异。规划扶植办理有立异,激励多规协调,扶植规划与地盘操纵规划合一,社会办理办事有立异。省、市、县支撑政策有立异。镇村融合成长有立异。体系体例机制扶植推进小镇健康成长,激发内活泼力。

  三、组织带领和支撑政策

  三部委担任组织开展全国特色小镇培育工作,明白培育要求,制定政策办法,开展指点查抄,发布特色小镇名单。省级住房城乡扶植、成长鼎新、财务部分担任组织开展当地域特色小镇培育工作,制定当地域指点看法和支撑政策,开展监视查抄,组织保举。县级人民当局是培育特色小镇的义务主体,制定支撑政策和保障办法,整合落实资金,完美体系体例机制,统筹项目放置并组织推进。镇人民当局担任做好实施工作。

  国度成长鼎新委等相关部分支撑合适前提的特色小镇扶植项目申请专项扶植基金,地方财务对工作开展较好的特色小镇赐与恰当奖励。

  三部委根据各省小城镇扶植和特色小镇培育工作环境,逐年确定各省保举数量。省级住房城乡扶植、成长鼎新、财务部分按保举数量,于每年8月底前将达到培育要求的镇向三部委保举。特色小镇准绳上为建制镇(县城关镇除外),优先选择全国重点镇。

  2016年各省(区、市)特色小镇保举数量及相关要求另行通知。

  联系单元:住房城乡扶植部村镇扶植司

  中华人民共和国住房和城乡扶植部

  中华人民共和国国度成长和鼎新委员会

  中华人民共和国财务部

  特色小镇是一镇一品的。所谓特色,则是立命之本,合作力地点。

  特色小镇是按立异、协调、绿色、开放、共享成长理念,连系本身特质,找准财产定位,科学进行规划,挖掘财产特色、人文底蕴和生态禀赋,构成“产、城、人、文”四位一体无机连系的主要功能平台。

  起首,财产定位不克不及“大而全”,力图“特而强”。“财产选择决定小镇将来,必需紧扣财产升级趋向,锁定财产主攻标的目的,修建财产立异高地。定位凸起‘奇特’。特色是小镇的焦点元素,财产特色是重中之重。找准特色、凸显特色、放大特色,是小镇扶植的环节地点。

  每个特色小镇都紧扣消息、环保、健康、旅游、时髦、金融、高端配备制造等“七大万亿财产”和茶叶、丝绸、黄酒、中药等汗青典范财产,主攻最有根本、最有劣势的特色财产,不克不及“百镇一面”、同质合作。即便主攻统一财产,也要差别定位、细分范畴、错位成长,不克不及丧失奇特征。

  其次,功能叠加不克不及“散而弱”,力图“聚而合”。“功能叠加不是机械的‘功能相加’,环节是功能融合。要深挖、延长、融合财产功能、文化功能、旅游功能和社区功能,避免生搬硬套、牵强附会,真正发生叠加效应、推进融合成长。”

  再次,扶植形态不克不及“大而广”,力图“精而美”。“美就是合作力。无论硬件设备,仍是软件扶植,要‘一镇一气概’,多维展现地貌特色、建筑特色和生态特色。求精,不贪大。小,就是集约集成;小,就是不断改进。按照地形地貌,做好全体规划和抽象设想,确定小镇气概,扶植‘高颜值’小镇。”

  若何扶植好特色小镇?在扶植初期,无论是保守革新型的仍是立异将来型的,其扶植的重点是交通、收集设备和糊口创业所需要的现代空间,以及现代糊口体例的营建和投合。跟着特色小镇的渐趋成熟,配套办事的提拔该当上升为扶植的重点。

  现实来看,有两品种型的特色小镇将是富有生命力的,一种是传承汗青的,另一种是立异将来的。传承汗青的小镇并不是被动成长的或是纯粹“博物馆”性质的小镇,它该当是成立在保守财产根本上,而且可以或许引领该财产立异成长的财产集聚,是把保守财产注入新的活力的小镇。从外部观测看,这品种型的小镇该当是具有浓厚的财产汗青和文化积淀,目前正率领该财产走出一片新六合。

  特色小镇扶植必需注入新的内容,丰硕血脉,提高小镇的凝固力。作为新经济的领头羊,必需阐扬小镇的要素集聚和扩散感化。再就是,小镇扶植必需合适年轻人的现代糊口理念,以吸引年轻人进驻。

  最初,特色小镇要力图“活而新”。“特色小镇的扶植不克不及沿用老思绪、老法子,必需在摸索中实践、在立异中完美。前往搜狐,查看更多

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